Migranti: Corte UE ridefinisce criteri per Paesi di origine sicuri

Migranti:Corte UE ridefinisce criteri per Paesi di origine sicuri

La sentenza del 4 ottobre 2024 della Grande Sezione della Corte di Giustizia dell’Unione Europea, nella causa C-406/22, ha stabilito principi fondamentali sul riconoscimento della protezione internazionale per i richiedenti asilo provenienti da paesi designati come sicuri. Questi principi hanno rilevanza particolare per il contesto italiano, soprattutto riguardo alle procedure di frontiera in Albania, annunciate più volte dal governo italiano.

Secondo la Corte, per designare un paese come “paese di origine sicuro,” devono essere soddisfatte determinate condizioni in maniera uniforme su tutto il territorio del paese interessato. Nello specifico, al punto 68 della sentenza, la Corte afferma che “la designazione di un paese come paese di origine sicuro dipende dalla possibilità di dimostrare che, in modo generale e uniforme, non vi è alcun ricorso alla persecuzione, come definita nell’articolo 9 della direttiva 2011/95, alla tortura o a pene o trattamenti inumani o degradanti, né alcuna minaccia derivante da violenza indiscriminata in situazioni di conflitto armato interno o internazionale.” In altre parole, l’intero territorio del paese terzo deve rispettare queste condizioni per poter essere considerato sicuro (punto 69).

La sentenza rappresenta un chiaro riferimento normativo che limita la possibilità degli Stati membri dell’UE di applicare il concetto di “paese sicuro” in modo flessibile o parziale. Ogni territorio designato come sicuro deve garantire protezione uniforme da persecuzioni, torture o violenze indiscriminate su tutta la sua estensione, senza eccezioni regionali. Questa interpretazione rigorosa ha conseguenze significative per le politiche italiane, in particolare per il Protocollo Italia-Albania.

Il Tribunale Ordinario di Roma ha già applicato i principi sanciti dalla Corte di Giustizia UE nella propria giurisprudenza. La presidente del Tribunale, nel giustificare una decisione recente, ha richiamato la sentenza della Corte UE come base giuridica per il diniego della convalida dei trattenimenti di migranti nelle strutture in Albania. Ha sottolineato che l’Albania non poteva essere considerata un “paese sicuro” per i migranti provenienti da Bangladesh ed Egitto, poiché non erano rispettate le condizioni richieste su tutto il suo territorio. Di conseguenza, non era applicabile la procedura di frontiera prevista dal Protocollo Italia-Albania.

Il Protocollo Italia-Albania, firmato con l’intento di gestire i flussi migratori mediante trattenimenti temporanei di migranti in territorio albanese, prevede che i migranti che non possono essere trattenuti in Albania devono essere trasferiti in Italia. Questo ha implicato che i migranti provenienti da paesi come Bangladesh ed Egitto siano stati trasferiti fuori dal territorio albanese e accolti in Italia, poiché l’Albania non poteva essere considerata sicura ai sensi della nuova interpretazione giuridica.

La sentenza del 4 ottobre 2024 pone un nuovo vincolo giuridico agli Stati membri dell’UE nell’applicazione delle procedure di protezione internazionale. Rafforza la tutela dei diritti dei richiedenti asilo, stabilendo che la designazione di un paese come sicuro non può essere parziale o limitata a determinate regioni, ma deve garantire sicurezza e protezione su tutto il territorio nazionale.

Tre libri che affrontano il tema dei migranti e della politica europea riguardante i Paesi di origine sicuri:

1. “I rifugiati e la legge: Un’analisi delle politiche di asilo in Europa” di Michele Luppi
   Questo libro fornisce un’analisi dettagliata delle leggi europee riguardanti i rifugiati e le politiche di asilo. L’autore esplora i criteri utilizzati per definire i Paesi di origine sicuri e come questi influiscono sulla vita dei migranti in Europa.
2. “La crisi dei migranti in Europa: cause e conseguenze” di Marco Bascetta
   In questo testo, l’autore esamina la crisi migratoria in Europa, mettendo in luce le ragioni che portano milioni di persone a lasciare i propri Paesi. Bascetta discute anche delle politiche europee sui migranti e dei recenti sviluppi giuridici, tra cui le sentenze della Corte di Giustizia dell’UE.
3. “L’Europa dei migranti: Politiche e pratiche di accoglienza” di Carolina Pina
   Questo libro analizza le politiche di accoglienza dei migranti in Europa, con un focus particolare sulle legislazioni riguardanti i Paesi di origine sicuri. L’autrice discute le implicazioni di queste politiche per i diritti dei migranti e le sfide che i Paesi europei affrontano nella gestione delle migrazioni.

Questi libri offrono una prospettiva critica e informativa sulla questione dei migranti e delle politiche europee, fornendo contesto e approfondimenti sulle normative e le sfide attuali.